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專訪全國人大代表陶勛花:產業轉型有利于帶動鄉村振興,部分鄉村基礎設施仍待提升

每日經濟新聞 2020-05-26 15:46:44

作為一名來自基層的全國人大代表,陶勛花在接受專訪時表示,鄉鎮衛生院等基礎設施建設、改造升級,是鄉村振興繞不開的問題。

每經記者 黃名揚    每經編輯 楊歡

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圖片來源:受訪者本人提供

陶勛花是成都市溫江區壽安鎮岷江村的黨總支書記,2020年是她作為全國人大代表履職的第三年。扎根農村10多年,陶勛花帶領村民推進產業轉型,完善鄉村治理,走出了一條特色鄉村振興之路。

作為一名來自基層的全國人大代表,此次她帶去北京的,不僅是脫貧攻堅的經驗,還有鄉村振興的探索。在接受《每日經濟新聞》記者專訪時她表示,穩定就業提升村民收入、完善鄉村治理,和產業轉型、鄉村振興一脈相承。

產業轉型帶動鄉村振興

NBD:2020年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年政府工作報告中再一次強調“鄉村振興”戰略,“接續推進脫貧與鄉村振興有效銜接,全力讓脫貧群眾邁向富裕。”在您看來,這兩年岷江村以產業發展帶動鄉村振興,有著怎樣的經驗?

陶勛花:川西林盤是我們的生態特色,岷江村的主導產業以花木種植為主。近幾年,通過產業轉型,村里開始大力發展康養、文化旅游產業,并通過共建、共享、共治的模式,引進了很多社會資本投資民宿,這對于川西林盤也是一種保護性的發展。鄉村振興的同時,也成了一道靚麗的風景線。

NBD:今年疫情之下旅游服務業受影響較大。為了降低影響,促進鄉村旅游的復蘇,岷江村做了哪些努力?

陶勛花:疫情初期,正值春節假期,以往這段時間正是市民帶家人到鄉村走一走的旅游旺季。雖然在當時受到了一定影響,但因為成都整體復工較早,疫情控制情況較好,整體來說,疫情對于周邊的鄉村旅游影響不是很大,在四、五月甚至出現了明顯的反彈。

一方面,以往五一等假期,許多人會選擇出省甚至出國游,今年更多人選擇了在城市周邊走一走,這反而給鄉村旅游帶來了機遇。另一方面,我們也積極進行創新和探索,運用不接散客的“包院子”方式,讓來旅游的人更放心、也降低了疫情的風險。

通過這種方式抓住“危”中的“機”,目前村里民宿的運營應該說特別的好。較去年同期相比,我們鄉村旅游無論是人氣還是收入都有了明顯提升。客流方面較去年大概有20%至30%的漲幅,收入同比增長也有15%以上。到目前,相關民宿周末節假日的訂單已經預定到了8月份。

鄉村振興帶動百姓富裕

NBD:鄉村旅游在岷江村產業轉型和鄉村振興里,扮演了怎樣的角色、發揮了怎樣的作用?

陶勛花:作用體現在多方面。

第一是社會效益。通過民宿的打造,盤活了很多此前閑置的土地資源。這些土地是老百姓的宅基地,利用社會資金幫老百姓把宅基地盤活以后,這種土地資源就能轉化為老百姓實實在在的收入。就業是最大的民生。無論是“六穩”還是“六保”,就業都被置于首位。我們的相關嘗試能夠充分解決就業,讓老百姓在家門口就業,讓他們留在本土就能有錢掙,進而實現鄉村振興。

第二是利用已有的資源優勢,通過加大培訓提升老百姓的審美,和成都發展新經濟提供“場景”的模式相似,深入挖掘現有的文化要素,將旅游服務等第三產業與第一產業融合發展,結合文化和場景創造體驗式產品,促進鄉村旅游的升級。

例如,不單純是讓老百姓種了蔬菜花卉拿出去賣,而讓客人自己來種、來體驗;通過培訓,配合端午節等傳統假期,將普及中草藥的知識、用途等融入鄉村旅游體驗中。這種場景式的創新,在使旅游體驗豐富的同時,也使老百姓的收入多元化,不再是原來依靠傳統意義上的種樹賣樹這么簡單了。

NBD:這些努力為當地鄉村面貌和人民生活的改善,帶來怎樣直觀的變化?

陶勛花:最直觀的變化是村莊的整體環境變美了。因為搞旅游,要吸引客人來,首先就需要發動老百姓把自己的房前屋后、所有的鄉村道路打理得干干凈凈。同時,因為鄉村不缺綠色缺彩色,我們就發鮮花種子,發動百姓將道路溝渠等都種滿應季鮮花,整個村莊都隨之變美了。在這種引導之下,發展旅游的同時,鄉村百姓自身的幸福感也隨之增長。

第二是老百姓的觀念和審美隨之提高。我們通過成立合作社、各領域專門的旅游股份公司等組織,帶動各個細分領域的激活和發展,當地百姓參與項目培訓的積極性越來越高、觀念技能等也隨之提升。

第三方面,就是明顯能感受到百姓收入在持續改善。岷江村的主導產業以花木種植為主,但從2013年開始,因為全國花木行業的飽和,相關價格下降,傳統生產模式下百姓的收入逐漸下滑。之后我們雖然有意識去對接花卉園林局等部門、積極參與全球、全國的花木展銷會等,效果都不明顯。

為了擺脫種樹賣樹的單一模式,我們開始發展小而美的創意農業、發展辦公居家的陽臺經濟、借助社會力量發展民宿和旅游。近年來,當地百姓的收入正逐年提升。

基礎設施建設仍待提升

NBD:那發展到現在,您覺得鄉村振興是否還有什么明顯的瓶頸或困難有待解決?針對于此,您是否帶來了相關的議案?

陶勛花:是的,比如生活污水的處理問題。如今我們通過生態綠色發展,將綠水青山轉化為金山銀山,百姓的生活水平隨之提高,農村的生活模式也隨之改變,例如洗潔精、洗發露等產品的使用率提高了,加之民宿等產業的發展大量城市人口的到來,農村的生活污水處理面臨更大的壓力。

目前農村處理生活污水主要靠污水處理一體化設備,但使用年限有限,維護費用也比較高,所以我希望政府部門可以制定計劃,逐步將農村的老百姓生活污水納入市政的管網設施里面,從而根本解決農村生活污水的問題。

第二個關鍵的問題就是基層鄉鎮衛生院的發展。一個區域要發展,“韌性”十分重要,疫情中我們能做的更多是讓大家不要出門、記得戴口罩等,但如果真的需要檢測治病還是優先去城里的醫院。醫療條件,可以說也是很多人想要“進城”、把老人也接到城里的原因。

同時要發展鄉村旅游,發展大健康產業、養老產業等,讓別人能放心地帶老人小孩來玩,也離不開像樣的醫療水平,應對突發的醫療情況。鄉鎮衛生院等基礎設施建設、改造升級,是一個繞不開的問題。

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