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專訪德國新任駐成都總領事魯悟剛:歐洲一體化的重要時刻,如何加強中德合作?

每日經濟新聞 2019-11-12 14:38:45

魯悟剛向記者點名了幾個他期望重點關注的領域:在工業4.0上,中國西南地區與德國有大量合作空間;而成都、柏林兩市即將完工的新機場,則為直飛航線的開通帶來了可能。

每經記者 楊棄非    每經編輯 楊歡    

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德國駐成都總領事魯悟 圖片來源:每經記者 楊棄非 攝

歐洲一體化的趨勢,在英國脫歐的推動下,似乎正得到空前強化。

11月4日至6日,法國總統馬克龍出席第二屆中國國際進口博覽會開幕式并對中國進行國事訪問。在馬克龍訪華團隊中,不僅有歐盟下一任貿易專員菲爾•霍根,德國教育和研究部長以及德國商界的代表人員也在其中——在外國領導人的對華國事訪問中,此舉十分罕見。

“現在,在經濟關系上,比起德國與歐洲對壘,我們更希望說,德國與歐洲攜手一道。”德國駐成都總領事魯悟剛在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說,“歐洲國家正在互相靠近,統一共識、共同處理各項事務。在對華關系上亦如是——德國希望以歐洲這個整體的身份,參與中國各領域的交往。”

歐洲“抱團”的另一面是,以德國、法國為代表的歐洲國家聯手對抗保護主義、推動全球經濟一體化的努力。在此目標下,拓展對華合作重點內容:今年,在馬克龍之前,德國總理默克爾已先行一步,完成了她任內的第12次訪華行程。

對于新到任成都的魯悟剛而言,盡管他曾在1997年至2001年間任德國駐上海副總領事,但如今兩國合作已有了完全不同的背景。作為中德合作的“推動者”,他需要進一步思考可行之策。

“20世紀末,大量FDI正在涌入中國,但現在,這種單向的投資已經有了反向箭頭。超過20年的經驗讓那些落戶中國的德企變得更像本土公司,這也需要我們改變工作方式。想要吸引更多的外資企業,需要可持續性的良好的投資政策。另外,在國際合作中,例如吸引國外商家參加本地大型國際會議,需要盡早籌備并發出邀請。”魯悟剛向記者點名了幾個他期望重點關注的領域:在工業4.0上,中國西南地區與德國有大量合作空間;而成都、柏林兩市即將完工的新機場,則為直飛航線的開通帶來了可能。

強化“歐洲整體” 提升中德高科技合作

上個月,在一次議會講話中,默克爾提出,在2020年擔任歐盟輪值主席國期間,德國將把與中國的關系定為關鍵議題。在此計劃下,據多家媒體報道,下半年在萊比錫舉辦中歐峰會的規格將得到空前提高。

在接受《南華早報》采訪時,中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長王義桅指出,建立一個“27+1”機制,凝聚歐洲作為一個整體與中國交往,將是默克爾最后一個任期的政治遺產。

“過去,通常并不是所有國家都會參加中歐峰會,而且參加的大多是總統的全權代理、議會主席等,但明年,幾乎各國都將有首腦出席會議。”魯悟剛向記者透露,“借此傳遞的理念是,不希望歐洲內部產生對立,并且歐洲可以作為一個整體與中國交往。即便可能面臨英國脫歐,歐洲經濟仍然強勁、仍然有巨大的購買力、且體量較美國更大。”

就在今年1月初,德法兩國簽署《德國和法國關于合作和一體化的條約》(又稱《亞琛條約》),這被認為是56年前兩國簽署《愛麗舍條約》的更新和補充,以及以德法兩國為代表的歐洲國家走近彼此的明證。兩國官員在不同場合均曾提到,加強與中國合作,對于歐洲解決自身問題、推動經濟發展有重大意義。

一個例子是,今年9月,默克爾開啟了她14年任期內第12次訪華行程。而馬克龍此前承諾,每年均將安排訪華行程,以增強中法合作。

在新的背景下,如何進一步推動中德合作持續向好發展?

“在今年默克爾總理的訪問中,有三個核心議題:一是工業4.0和傳統制造業的數字化,二是知識產權保護問題,三是有專業技能的勞動力的可獲得性。”魯悟剛對記者解釋道,德國希望與中國發揮各自長處,在大數據、AI等高科技領域探討合作議題,比如,德國傳統汽車制造業與中國正在發展的電動車、自動駕駛車行業的合作。

德國與中國在高科技領域合作的愿望在多個方面得到印證。在默克爾的訪華團中,包含了多個自動駕駛、智能制造、人工智能領域的企業。而在最近德國出臺的《電信與數據處理系統以及個人數據使用的安全需求目錄》中,并無對華為和中興等中國企業限制的內容。在不少人看來,這反映出德國與中國在5G等領域合作的可能性。

“我們并不事先排除某個單獨企業,沒有出臺任何歧視政策。”魯悟剛說,“事實上,在大數據等領域,兩國還有更大的合作空間——大量人口意味著中國擁有大量的數據,而建立新行業機制的前提是大量的數據,這些數據能夠為大數據管理帶來新的突破。”

應對老齡化危機 推動兩地人員加速來往

對于魯悟剛來說,兩國合作的另一個重要目的是,推動更多人員交流。勞動力規模的不斷萎縮讓德國需要吸引來自全球的人才,而正在實現彎道超車的西南地區城市,在他眼中擁有巨大的合作潛力。

“四川與德國有許多相似之處:四川有8340萬人口,而德國最新的人口總量為8410萬;四川總面積為48.6萬平方公里,而德國是35.7萬平方公里。同時兩地也有一些不同:四川2018年GDP為4.07萬億人民幣,而德國是3.35萬億歐元;四川的GDP增速是8.0%,而德國僅有1.5%。這說明四川和德國可以通過相互合作彌合這些差距。”魯悟剛舉例說。

他特別提到了勞動力數量的差異。盡管兩地人口相近,但根據他了解到的數據,四川的勞動人口有6400萬,但德國僅有4500萬。“德國正在面臨老齡化問題,在一些領域已經出現了勞動力短缺。”魯悟剛說,“德國聯邦政府的一個新的項目是為來到德國進入醫療行業、從事護理工作的外國人出臺特殊簽證程序,我們也在探索該政策如何在中國得到更好推廣。”

曾經在上海的工作經歷,讓他看到高校合作在推動人才交流方面的作用。“我任期內的一個目標是推動該地區德語的接受度,可能是與高校、科研機構合作,或者設立一個德國學校。過去,同濟大學和許多上海的大學有效推動了德語的普及,也許我們也可以和四川的大學加強德語語言教學方面的合作。”他說。

而對于成都乃至整個西南地區,他還有更多期待。

2018年,中歐班列(成都)新開通的6個歐洲站點中,德國站點占了3個——分別是不來梅、漢堡和杜伊斯堡。加上最早開通的紐倫堡等城市,成都通過陸路運輸與德國建立起了密織的路上通道。魯悟剛對此印象尤為深刻,“鐵路連接是兩地交通合作的起點,它讓成都成為了中德兩國加強物流交換的西南樞紐。”

新的合作機遇正在航空領域出現。根據此前德國官方的消息,正在施工中的柏林勃蘭登堡機場將于明年10月開放,若不出意外,它將與成都天府國際機場同時成為2021年投入運營的世界級大型機場。“這是一個很好的契機,我希望能開通成都到柏林的直飛航線。”魯悟剛說。

頻率搭調、節奏合拍,和諧的發展步調讓兩地正在孕育出更多的合作可能。第一次來到成都的魯悟剛常常回憶起在上海的時光,“這里的發展節奏與當時的上海如出一轍,但很好地避開了發展的彎路。”而更加明晰的對外交往中心地位,也讓成都在新的國際背景下成為中德合作的“試驗場”。令魯悟剛期待的是,在成都明年的歐洽會上,更頻繁以整體身份出現的歐洲國家將如何與中國達成新的合作?

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成都 總領事

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